28
Черкасов Константин Валерьевич
Всероссийский государственный университет юстиции, Российский государственный гуманитарный университет Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина
Пиптюк Анна Викторовна
Российский государственный гуманитарный университет
Бизнес и национальная безопасность: современное восприятие административно-правового регулирования
Черкасов К.В., Пиптюк А.В. Бизнес и национальная безопасность: современное восприятие административно-правового регулирования // Вестник Костромского государственного университета. 2020. Т. 26, № 2. С. 211-216. DOI 10.34216/1998-0817-2020-26-2-211-216
DOI: 10.34216/1998-0817-2020-26-2-211-216
УДК: 343.3
Дата приема статьи в публикацию: 22.04.2020
Аннотация: Весна 2020 года ознаменована тяжелым экономическим кризисом, обусловленным распространением новой коронавирусной инфекции, падением цен на нефть и нестабильностью мировой экономики. В сложившейся ситуации введения ограничительных мер многие предприниматели лишены возможности оказывать услуги или продавать товары, а потребители – воспользоваться ими и приобретать их. Происходит ограничение принципа свободы предпринимательской деятельности в целях обеспечения защиты жизни и здоровья населения. Сложившиеся обстоятельства требуют от государства соответствующих правовых решений экономической направленности, в числе которых – разработка системы мер поддержки бизнеса. В статье раскрываются проблемные аспекты реализации принципа свободы предпринимательской деятельности в условиях пандемии и применения мер административного принуждения. Исследуются позиции, высказанные в научной литературе по вопросу взаимодействия государства и бизнеса, рассматриваются тенденции совершенствования законодательства в анализируемой сфере. Делается вывод о недостаточной готовности российской правовой системы к возникновению эпидемиологической ситуации, вызванной распространением новой вирусной инфекции, что создаёт серьезную угрозу для национальной безопасности. В целях её устранения выдвинуты некоторые рекомендации. Указывается, что предшествовать законотворческой работе могло бы принятие Концепции совершенствования законодательства в сфере предпринимательства, включающей отдельные положения административного права. Вносится предложение о разработке на уровне федерального закона чётких правовых предписаний, определяющих пределы ограничения свободы предпринимательства в случае возникновения биологической опасности.
Ключевые слова: свобода предпринимательской деятельности, административно-правовое регулирование, пандемия, коронавирус, меры административного принуждения, поддержка бизнеса, национальная безопасность.
Список литературы: Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение, 1992, № 1. URL: https://vk.com/doc45183356_439241143?hash=46cf670c3d8fc13012&dl=fd1b0632275d2ba0ec (дата обращения: 21.04.2020). Андреев В.К. О сочетании имущественных и управленческих начал в предпринимательской деятельности непубличных обществ // Проблемы гармонизации экономических отношений и права в цифровой экономике / В.А. Вайпан, М.А. Егоров и др.; под ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2020. 280 с. URL: https://internet.garant.ru/#/document/77476633/paragraph/3 (дата обращения: 09.04.2020). Вайпан В.А. Реализация принципа социальной справедливости в правовом регулировании предпринимательской деятельности. М.: Юстицинформ, 2020. 696 с. URL: https://internet.garant.ru/#/document/77410263/paragraph/1 (дата обращения: 09.04.2020). Габов А.В. Тенденции и проблемы правового регулирования взаимоотношений государства и бизнеса // Журнал российского права. 2015. № 1. С. 13–23. Губин Е.П. Государство и бизнес в условиях правовых реформ // Журнал российского права. 2015. № 1. С. 23–30. Интервью с П.Г. Лахно, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. // Законодательство. 2010. № 3. URL: https://internet.garant.ru/#/document/5858994/paragraph/1 (дата обращения: 09.04.2020). Клименко А.В., Минченко О.С. Государственное регулирование экономики: вопросы теории и лучшая практика // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3. С. 7–30. Сухарев О.С. Государство и предприниматель: институциональное преодоление дисфункции координации // Экономика. Налоги. Право. 2016. № 5. С. 6–17. Фалюшина Л.И. Предупреждающее кризис государственное управление. Возможно ли оно? // Известия Байкальского государственного университета. 2009. № 4. С. 8–12. Шмалий О.В. Эффективность государственного регулирования предпринимательской деятельности и эффективность предпринимательской деятельности: соотношение понятий // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 6. С. 293–295.
Информация об авторе: Черкасов Константин Валерьевич, ORCID 0000-0002-9754-9619, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры административного и финансового права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Сыктывкарского государственного университета имени Питирима Сорокина, заведующий кафедрой юридических дисциплин Российского государственного гуманитарного университета, филиал в г. Домодедово, Россия. E-mail: CherkasovKV1978@yandex.ru
Информация о соавторе: Пиптюк Анна Викторовна, ORCID 0000-0001-5096-0059, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры юридических дисциплин Российского государственного гуманитарного университета, филиал в г. Домодедово, Россия. E-mail: rggu2020@mail.ru.